
El borrador preliminar publicado en la plataforma oficial de la Mesa Eléctrica Nacional plantea una nueva estructura para el sector energético paraguayo.
La propuesta apunta a establecer un Ministerio de Energía, Minería e Hidrocarburos separado de las carteras actualmente existentes y modifica el esquema que se había manejado anteriormente para integrar estas áreas al Ministerio de Industria y Comercio.
La iniciativa establece que la futura institución dependerá del Poder Ejecutivo y recibirá las funciones del Viceministerio de Minas y Energía, que actualmente forma parte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, además de la Dirección de Combustibles, hoy ubicada dentro del Ministerio de Industria y Comercio.
El esquema incluido en el documento contempla tres viceministerios, uno dedicado a Energía, otro a Minería y otro a Hidrocarburos. Cada dependencia tendría responsabilidades vinculadas con la coordinación, supervisión y fiscalización de las políticas correspondientes a su sector.
El ministerio tendría a su cargo la elaboración, coordinación y seguimiento de la política nacional relacionada con estas actividades, aunque el texto establece que esta función no reemplazaría las atribuciones operativas de entidades autónomas, entre ellas la ANDE.

La propuesta también contempla una coordinación institucional con organismos vinculados al sector, entre ellos Itaipú Binacional, Yacyretá, ANDE, Petropar, la Comisión Mixta Paraguayo-Argentina del Río Paraná, el Ente Regulador de Energía, la Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear y el Instituto Forestal Nacional.
El documento señala que esa relación deberá mantenerse sin modificar la independencia funcional, técnica, presupuestaria y de decisión que corresponde a cada institución.
Otro punto del borrador está relacionado con el financiamiento. La futura cartera recibiría el 100% de las tasas y cánones provenientes de contratos de concesión de minería e hidrocarburos, además del 100% de las regalías generadas por la explotación de hidrocarburos.
En el caso de la actividad minera, el ministerio recibiría el 50% de las regalías, mientras que la otra mitad quedaría distribuida en partes iguales entre municipios y gobernaciones, con 25% para cada nivel de gobierno.
Los trabajadores pertenecientes a las dependencias que pasarían al nuevo ministerio conservarían su antigüedad y derechos adquiridos. El proyecto también contempla la posibilidad de una reorganización del personal, que podría incluir mecanismos de desvinculación anticipada condicionados a la disponibilidad presupuestaria.
Asimismo, oficinas, vehículos, propiedades, equipos y otros recursos actualmente utilizados por Minas y Energía y por la Dirección de Combustibles serían transferidos a la nueva institución.
La propuesta permanece identificada como borrador preliminar y todavía no fue presentada como proyecto definitivo ante el Congreso Nacional. La plataforma de la Mesa Eléctrica Nacional permite que gremios, sectores académicos y ciudadanos presenten observaciones antes de que el documento avance hacia el Poder Legislativo.