
A través del Decreto N° 5972/2026, el Gobierno autorizó de manera excepcional y transitoria la importación de cemento de Alta Resistencia Inicial, conocido como ARI, para su uso exclusivo en proyectos especiales que requieran características técnicas no contempladas en la normativa vigente.
La medida fue planteada por el Ministerio de Industria y Comercio, que fundamentó la necesidad de permitir el ingreso de este material para obras que demandan mayores niveles de resistencia y durabilidad, especialmente en condiciones de alta agresividad química.
El decreto menciona que la normativa paraguaya actualizada por el Decreto N° 5507/2026 no incluye todavía una regulación técnica nacional específica para el cemento ARI.
Sin embargo, el Ministerio de Industria y Comercio indicó que existen proyectos concretos que necesitan este material para cumplir con requerimientos técnicos particulares que no están cubiertos por los cementos disponibles bajo la normativa local.

Entre los casos señalados se encuentra un emprendimiento de cría intensiva de cerdos, donde las condiciones de operación implican un alto nivel de agresividad química.
Por ese motivo, el proyecto requiere materiales con mayor resistencia que los contemplados actualmente en el mercado local bajo la regulación vigente.
El régimen excepcional no habilita la venta del cemento ARI en el mercado. La importación estará limitada a proyectos debidamente justificados y los remanentes que no sean utilizados deberán disponerse conforme a las normas ambientales y bajo supervisión estatal.
Además, el ingreso del producto deberá canalizarse a través de fabricantes nacionales de cemento y clinker, mientras que la responsabilidad técnica sobre su uso recaerá exclusivamente en el titular del proyecto.

El Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología tendrá a su cargo el control de calidad, el seguimiento de los lotes importados y la verificación de su utilización en obra.
El Ministerio de Industria y Comercio deberá reglamentar los requisitos, volúmenes, plazos y condiciones para otorgar las licencias de importación. La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios podrá autorizar los despachos bajo este régimen excepcional, incluso sin exigir el certificado de cumplimiento de la norma técnica vigente.